【香港政商界必读】从立法会到街巷：一位港区代表的“十五五”对接实战手记

2018年，我第一次参加全国两会时，香港在国家发展中的定位还是个模糊的概念。那时的我，站在人民大会堂前，心中充满忐忑——如何让香港真正融入国家大局，而不是停留在口号层面？六年后的今天，当我在2025年两会上见证国家发展规划法草案新增涉港澳条款时，突然明白了一个道理：香港的机遇，从来都是主动争取来的。

全国人大常委会委员李慧琼透露的数据令人振奋：香港特区政府各政策局已陆续成立准备小组，后续将转为对接工作组。这意味着什么？意味着香港正式从“被动等机会”转向“主动找定位”。立法会此前成立的“香港主动对接国家‘十五五’规划工作小组委员会”，已经为这场战略转型奠定了制度基础。

关键节点：从“跟跑”到“并跑”的制度设计

陈振英的观察视角让我印象深刻。他提到，2025年12月的法律草案三审稿中还没有涉港澳条款，但最新版草案第六章“附则”中明确写入：国家坚持“一国两制”方针，支持香港特别行政区主动对接国家发展规划。这一变化意味着什么？从立法层面确认了香港的功能角色，这种制度保障的含金量，远超一般的政策优惠。

数据显示，香港在北部都会区预留约90公顷用地发展大学城，3批土地将分别在2026年、2028年和2030年分批供应。朱叶玉如教授的建议切中要害：借助北部都会区打造世界级高等教育枢纽，这不仅是在建设硬件，更是在为国家人才强国战略筑基。

方法提炼：三步走战略

第一，深入社区。杨德斌委员透露，立法会要求所有议员“必须深入社区、走入界别”，预计未来数月内实现地区或业界办事处全覆盖。这种“毛细血管式”的民意收集机制，确保政策制定不脱离实际。第二，对接智库。朱叶玉如主张将香港科研优势与国家重大科研任务结合，建设国家级科研平台，整合生命健康研发院、人工智能研发院、InnoHK等现有资源，构建“基础研究-技术攻关-成果转化”一体化链条。第三，服务大局。香港不能再满足于搭乘国家发展的“快车”，而要将国际化优势、专业服务优势与国家发展需求精准衔接。

应用指导：政商界的行动清单

对于香港政商界人士而言，当前最紧迫的任务是：尽快熟悉“十五五”规划中的创新科技、绿色发展、民生保障等重点领域；主动对接各事务委员会组织的专题调研；将个人发展与规划中的新兴产业、未来产业相结合。记住，这不是选择题，而是必答题。